Is een vertrouwenspersoon wettelijk verplicht?

Het is een wijdverbreid misverstand: dat de functie van vertrouwenspersoon een verplichte functie is. Dat klopt niet, nu nog niet.

In dit artikel lees je:

  • Voor welke organisaties een vertrouwenspersoon (VPO en VPI) wel verplicht is
  • Welke wet- en regelgeving nu en straks van belang is
  • Waarom het slim is om nu tóch al een vertrouwenspersoon te benoemen

Verschillende rollen van de vertrouwenspersoon: VPO en VPI

Voordat ik kan toelichten in hoeverre het verplicht is om een vertrouwenspersoon te benoemen of niet, is het goed om de twee verschillende rollen van de vertrouwenspersoon toe te lichten.

Vertrouwenspersoon Ongewenste Omgangsvormen (VPO):

  • Een VPO staat een organisatie bij in het voorkomen van ongewenste omgangsvormen. Met ongewenste omgangsvormen wordt bedoeld: intimidatie, seksuele intimidatie, pesten, agressie, geweld, discriminatie en racisme.
  • Wanneer een medewerker last heeft van ongewenste omgangsvormen, staat de VPO de medewerker bij in dat traject.

Vertrouwenspersoon Integriteit (VPI):

  • Een VPI staat een organisatie bij in het waarborgen van een veilig meldsysteem als het gaat om integriteitsincidenten en klokkenluidersmeldingen.
  • Een VPI staat medewerkers bij die te maken hebben met integriteitsincidenten of misstanden.

Een vertrouwenspersoon vervult tegenwoordig vaak beide rollen. Ook de LVV ondersteunt sinds 2021 dit principe.

Is het wettelijk verplicht om een VPO aan te stellen?

Op dit moment is het aanstellen van een VPO nog niet wettelijk verplicht, maar:

  • Werkgevers zijn volgens de Arbeidsomstandighedenwet wél verplicht om psychosociale arbeidsbelasting (PSA) te voorkomen. Met PSA wordt ‘Ongewenste omgangsvormen’ bedoeld.
  • De Arbeidsinspectie ziet het benoemen van een vertrouwenspersoon als een belangrijk onderdeel van de wettelijke verplichting.

Wetsvoorstel verplichting vertrouwenspersoon ongewenst gedrag

In 2020 heeft Tweede kamerlid Renkema een iniatiefwetsvoorstel ingediend om de functie van VPO verplicht te stellen. In 2022 heeft kamerlid Matoug dit initiatief weer onder de aandacht gebracht in de Tweede Kamer. In mei 2023 heeft de Tweede Kamer dit wetsvoorstel aangenomen:

  • Verplichting voor werkgevers met 10 werknemers of meer om een interne of externe VPO aan te stellen
  • Taken en de rechtspositie van de VPO zijn benoemd.

Op dit moment ligt het wetsvoorstel nog steeds bij de Eerste Kamer. De behandeling ligt nu stil omdat de vragen die de commissie in juli 2023 stelde aan de initiatiefnemer, nog niet zijn beantwoord. Het is daardoor onduidelijk wanneer de Eerste Kamer de behandeling kan voortzetten.

Totdat het voorstel wordt aangenomen, is er geen directe verplichting, maar de verwachting is dat deze er komt.

Is het wettelijk verplicht om een VPI aan te stellen?

Werkgevers die gemiddeld meer dan 50 werknemers in dienst hebben vallen onder de Wet bescherming klokkenluiders (Wbk). Financiële instellingen en ondernemingen gericht op veilig vervoer hebben deze verplichting al vanaf één medewerker of meer.

Deze werkgevers zijn op grond van de Wbk verplicht om:

  • Een meldingsregeling – ook wel klokkenluidersregeling genoemd – op te stellen waarin wordt uitgelegd op welke wijze werknemers op een veilige manier vermoedens van (aanstaande) misstanden intern en extern kunnen melden.
  • In deze meldregeling moet vastgelegd zijn dat de werknemer de mogelijkheid heeft om een adviseur in vertrouwen te raadplegen over een vermoeden van een misstand.

Werkgevers doen er goed aan om hier een geschoolde en kundig vertrouwenspersoon voor aan te stellen. Wanneer een werkgever daar niet voor kiest, dan mag de werknemer ook zelf iemand uitkiezen als adviseur. Dat kan – bij wijze van spreken – diens buurman zijn. Als werkgever wil je voorkomen dat vermoedens van misstanden extern bekend raken én je wilt als werkgever ervoor zorgdragen dat een medewerker die een vermoeden van een misstand heeft een goede begeleiding krijgt. Het benoemen van een vertrouwenspersoon is in dat geval een goede oplossing. Op die manier zorg je ervoor dat de medewerker goed begeleid wordt en dat de medewerker wordt uitgenodigd om intern te melden. En zo voorkom je dat de medewerker uitreikt naar iemand die niet kundig is.

Het is dus niet letterlijk verplicht als werkgever om een VPI te benoemen. Het is wel zeer aan te bevelen gezien de andere wettelijke verplichtingen uit de Wbk die op de werkgever en de werknemer van toepassing zijn.

Is het benoemen van een vertrouwenspersoon verplicht op grond van een CAO?

In een aantal CAO’s zoals in de zorgsector wordt werkgevers aangeraden om een vertrouwenspersoon te benoemen. Dit is dan met name gericht op ongewenste omgangvormen (VPO). Wil je weten of voor jouw organisatie het verplicht is om een vertrouwenspersoon te benoemen op grond van de CAO? Check dit dan in je eigen CAO.

Conclusie: Is het benoemen van een vertrouwenspersoon verplicht?

Op dit moment is er geen letterlijke verplichting om een vertrouwenspersoon (zowel VPO als VPI) te benoemen in je organisatie. Wel kun je spreken van een afgeleide wettelijke verplichting:

Hoewel er nu nog geen wettelijke verplichting is voor het aanstellen van een VPO dan wel VPI, is het verstandig om al wél een vertrouwenspersoon aan te stellen. Zo bied je medewerkers professionele en veilige ondersteuning én voldoe je beter aan je zorgplicht.

Type verplichting

VPO

VPI

Wettelijk (nu) X (indirect via de Arbowet) X (indirect via de Wbk)
Wettelijk verwacht V (bij ≥ 10 werknemers) X
CAO Soms verplicht X
Aanbevolen? V V

Heb je een vraag of wil je een kennismakingsgesprek?

Neem gerust contact met ons op.
Wij denken graag met je mee over wat het beste past bij jouw organisatie.